市发改委委员李素芳表示,本次租价调整是市政府解决“打车难”一揽子政策之一,核心目的是通过价格手段提高出租车的供给和服务。
6月10日,全市实行新的出租汽车价格:3公里以内起步价13元,基本单价每公里2.3元;燃油附加费每运次1元,低速行驶和等候费每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价(不含空驶费),即4.6元,其他时段加收1公里租价(不含空驶费)。预约叫车服务费为提前4小时以上预约每次6元,4小时以内预约每次5元。其他空驶、夜间、合乘等收费办法不做调整。收费结算仍以元为单位,元以下四舍五入。
此次明确规定电召服务费收入分配向驾驶员倾斜,具体分配办法待新的预约叫车服务费标准实施后,结合全市电召服务的实际情况确定,原则上50%以上的电召服务费归驾驶员所有。
此次租价调整后,北京基本租价水平与国内同类城市基本相当。按照当前本市出租车平均运距8公里简单测算,租价调整后北京8公里费用约25.5元,上海约26元,广州约24.3元,深圳约27.4元。
市交通委运管局出租汽车管理处副处长刘继英表示,未来将陆续出台承包金调整、燃油补贴办法、企业落实主体责任监管考核办法、运力保障奖励机制、黑车治理等相应政策措施。
今后将定期委托第三方对企业进行成本调查或企业成本监审,改革完善承包金措施,制定净承包金动态调整机制,要求企业严格控制成本开支,保障驾驶员合理收益。
此外,近期还将出台相关措施严格控制企业承包金标准,坚决禁止企业借机提高承包金标准。对前一阶段个别出租汽车企业变相提高驾驶员费用问题,市交通委已及时约谈了企业负责人并严格要求纠正,同时对此类问题发现一起处理一起,追究企业的主体责任。
关于调整出租汽车总量问题,刘继英称,在目前出租汽车里程利用率达68%的紧平衡状态下,将根据供需状况适时适度增加运力投放。2013年结合北京园博会对出租车需求增加等情况,计划投放部分运力。
对话
6月新旧租价并行
计价器可为4位合乘者打票
受访人:市发改委委员李素芳
记者:最终方案作了小幅度的修改,主要是4小时以上预约叫车费由听证方案中的每次8元降低为每次6元。为什么要降低2元钱?
李素芳:按照当前出租车运行速度及油耗测算,出租车2公里空驶接客运营收入损失约5元,3公里空驶接客运营收入损失约8元,提前较长时间预约,应叫成本更高。
根据部分听证会参加人和社会的意见,本市电召服务尚在初期,新的服务方式需要一定的磨合期,而市场也需要一定的培育期,预约叫车服务费调整水平偏高,不利于鼓励消费者选择电召服务。因此,为了更好地推进电召新业态,综合平衡出租车驾驶员应召积极性、消费者选择电召服务的积极性,并考虑预约服务保障承诺程度,市政府决定适当降低预约服务收费标准,提前4小时以上预约叫车费由听证方案中的每次8元降低为每次6元。
记者:6月10日至30日出租车计价器调整和价标更换期间,怎么收费?
李素芳:这20天采用新旧租价并行的办法。其中,已调整计价器并更换价标的出租车按新租价标准运营,未调整计价器或未更换价标的按现行租价标准运营。
记者:计价器改造费用由出租车企业承担,计价器改造后功能会有哪些提升?
李素芳:目前,驾驶员最多需要给打车乘客分别提供基本租价发票、燃油附加费发票及预约叫车发票3种票据,在实际运营过程中,容易引发一些纠纷,社会各方面有所反映。为方便司机和乘客,本次对租价票据进行改进,基本租价发票、燃油附加费发票及预约叫车发票3种票据都可以通过计价器直接打印在一张发票上,实现三票合一,意味着乘客所支付的打车费用全部包括在一张机打发票上。
此外,增加了为合乘乘客分别提供发票的功能,实现了多票分打,最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票,为出租车合乘方式的进一步推广提供了条件,有利于减轻乘客负担,也有利于提高出租车使用效率。
记者:乘客合乘费用如何计算?
李素芳:合乘过程只启用一次起步价。如果起点终点相同,每位乘客需要负担总费用的60%。如果乘客目的地不同,前一位乘客负担其合乘距离费用的60%,此时计价器可以打票;后续乘客抵达目的地后,要承担其合乘费用的60%以及自己单独乘坐里程的费用。在合乘过程中只启用一次起步价。
比如,3个人合乘一辆出租车,第一人提前下车,此时出租计价器上显示是20元,第一位乘客负担20元的60%。第二位乘客到达目的地后合乘总费用是30元,此时第二位乘客要承担30元的60%。第三位乘客要承担与前两位乘客合乘总费用的60%,同时承担自己单独乘坐期间的费用。
北京出租车调价
收费新标准
3公里以内收费13元
基本单价2.3元/公里
早晚高峰期间每慢行5分钟加收2公里租价
燃油费1元/运次
预约叫车服务费提前4小时以上预约每次6元
4小时以内预约每次5元
内存
北京出租车价格调整史
在上世纪90年代之前,出租车以皇冠等高档车为主,服务“两外”,即外国人和外地人。1992年放开限制,允许民间资本进入,进入“低档低价”为指导思想的发展年代。从面的到伊兰特,从1元到2.3元,北京的出租车走到了6月7日。
“面的”时代(1984年—1996年)
1元1公里的黄色面包车,简称“面的”。
“夏利”时代(1996年—1998年)
车型包括面包车、夏利、富康、捷达、红旗等,车型不同价格不同,分别为1.0、1.2、1.4、1.6、1.8、2.0元/公里。
“富康”时代(1998年—2006年)
以富康、捷达等车型为主。1998年北京强制对出租车的价格进行了管理,价格定在1.2元(夏利)和1.6元(富康等)两个价位。
“伊兰特”时代(2006年至今)
车型以伊兰特、索纳塔、捷达等为主。价格从2.0元/公里调整到2.3元/公里。(来源:北京青年报 记者:李天际、罗丹阳)(来源:中国新闻社北京分社)