新政策的进步：2.5升以下排量随意换    

    原有的限牌政策中，规定旧车换新，新车排量不得超过旧车，在执行中被市民诟病最多。 “限牌令”修正版征求意见稿出台后，不少车主对其中“2.5升排量（含）以下车型十年内无限制更换”的规定表示欢迎。

    “原来的限牌，更主要的是限增量，你要买新车，必须去摇号，或者是竞拍，你要换车，很多情况下是要摇号的，换车的摇号是限了你的存量，你要换车就必须摇号，竞赛，现在缓冲了，这个政策限制你的存量，你十年就要拿新的牌了，这样逼着很多存量的车被淘汰”，广州市社科院高级研究员彭澎分析，就目前限牌的框架是符合老百姓的要求，郊区民众不需要竞拍、摇号，也可以在广州市很大部分区域行驶。

    治堵不是通过“限”来解决

    据了解，广州出台限牌政策最根本的目的，是为了控制广州市中小客车的过快增长。我们看到，限牌调控１０个月以来的限牌成绩单显示，广州市中小客车实际增长量为７．２万辆，目前保有量为１７６．６万辆，相比调控前月均２万辆的增长量，调控试行期月均增长仅为７２００辆，限牌使得广州少增加中小客车约１４．５万辆。

    新政策将研究设置广州郊区牌，一方面，可实现“既限牌又提升当地汽车销量，更人性化更灵活地兼顾各种情况；另一方面，也会产生就业、医疗和教育等方面的问题。

    据悉，广州所计划推行的郊区牌，并非新鲜事物。早在1998年北京就有京G郊区牌，上海也有沪C黄牌的郊区牌。不过，北京郊区牌在2009年已取消。而上海的沪C牌照也有可能进行调整。

    大洋网首席评论员万庆涛说到：“我们应该认真分析交通拥堵的原因是什么？是车多了吗？”他谈到，相对国际化大城市的车辆，我们总体才200多万，相对7千多万平方公里的地盘我们车不多。

    广州知名律师赵绍华认为，“限牌令”本身会带来一系列的配套措施。治堵就没有其他的办法吗？他谈到，广州投资一千个亿建设国际金融城，而2008年的公交补贴20个亿都没有。据悉，限牌的目的有两个：一是治堵，二是环保。但赵绍华表示质疑，“限牌”政策实施半年来，拥堵有没有缓解以及空气质量有没有好转都需要进一步评估。他强调，拥堵的问题不是通过限制来解决，而是需要优化我们的交通设施及交通条件。    

“限牌令”是受到GDP的压力？

    “一个汽车在路上跑，产生多少GDP，十年之内无限制的换车，换车肯定有成本，GDP就有了，说来说去就是为了GDP”，万庆涛说。他认为，广州汽车产业对GDP的拉动作用大，由于限牌造成广州GDP下降，对于“十年内无限制更换”的新规表示理解，但是治堵应该有综合的手段。

    据了解，去年的限牌令出台之后，广州本地日系车受的影响比较大，去年销售量在下滑。反应最强烈反而是二手车的经销商，二手车行无法运作，考虑搬迁。

    以香港马路为例，彭澎认为：“香港虽然路窄，但是车速非常快，没有中国式过马路，人随便过马路使道路行驶的能力降低了。交通部门要改变一个观念，不是说主干道越宽越好，支线没有又没有完善。中国城市很多小区是封闭的”，他还说到，在西方发达国家，市区没有封闭小区，每条道路都可以通，很多人把车停在自己家门口，这会便利很多。而广州宁愿把地下拿来做商城，而不拿来做停车场，把广州地下商场改为停车场，肯定会环节，但是这不可能，因为GDP作祟。治堵也好，交通梳理也好，是公交系统问题。如果为了公交优先，地铁优先，敢不敢票价降下来。

    限牌是为了实现65%居民公交出行

    “限牌政策不一定是最合理的，最优选的政策，但是我们看到，是为了使整个交通居民的改善，尤其跟65%公交出行目标争取时间。” 彭澎说到，如果真正实现65%的居民通过公交、地铁、单车、步行出行，就不需要出台限牌政策。

    就目前来看，这个政策不一定能治堵，可能需要其他政策，包括限外，多半年减少了14万多辆的上牌。除此之外，广州最早的限制是东风路不让踩单车，后来全广州市禁摩。

（来源： 大洋网）