广州仲裁委在融合仲裁和调解两种制度过程中，精心打造调解平台，积极创新调解方式，不断拓展调解领域，呈现了诸多工作亮点。今年以来，通过“仲裁调解+司法确认”方式成功解决了一宗7000万元的复杂纠纷案件；调解结案标的额1亿元以上的有12件，来自粤港澳三地、拥有不同法律背景的三位仲裁员，仅用13天通过“互联网+仲裁”，成功调解一宗金额达到13亿元、涉及粤港澳豫四地的企业拆借纠纷；疫情期间仅用了7天以调解方式高效解决了一宗法律关系复杂、审理难度较高的1亿元建设工程纠纷案件；一次性调解商品房纠纷25件，一次性调解委托代理合同纠纷17件；通过调解方式一次性解决5件特许经营合同纠纷，知识产权案件调解率增长3倍以上；ODR平台继谈判平台建成运行成功之后，调解平台也基本搭建完成，实现了谈判、调解和仲裁三种方式的全线贯通和无缝连接。

“仲裁调解+司法确认”，解决大额复杂纠纷案件

今年10月份，一宗标的额为7000万元，涉及国有资产、香港居民、债权担保、债务重组的复杂案件，在广州仲裁委仲裁员主持下，耗时22天，通过网络平台在广州中院顺利调解成功并获得司法确认，多元化纠纷解决机制在广州仲裁委与广州中院的诉前对接中顺利落地、彰显成效。这是目前全国通过“仲裁调解+法院司法确认”方式解决复杂纠纷金额最大的案例。

案件涉及合同、质押、保证等法律问题，程序上存涉外因素，如果走诉讼程序，当事人可能要耗费近一年和大额诉讼费用。广州中级人民法院在征得当事人同意后，通过在线多元纠纷化解平台将案件推送给广州仲裁委调解。

广州仲裁委根据案情需要指派在金融借款、担保、涉外民商事领域具有多年从业经验的律师仲裁员保延宁组织调解。调解员从还款金额、补偿方案、担保物处分、保证人责任等各个角度，逐步拉近各方当事人利益期望，22天即达成了调解协议，全案没有缴纳任何诉讼费用，真正实现了高效、多元、低成本解决纠纷。

“本案法律关系较为复杂，涉及股票质押、债权转让、保证等多重法律关系，且有一方当事人是香港居民，存在涉外因素。借助广州仲裁委在处理商事纠纷上的专业优势及广州法院ODR平台的智慧支撑，本案才能够诉前高效化解。”广州中院立案庭副庭长王维说。

诉调对接，知识产权案件调解成功率增长3倍以上

2020年7月15日，广州仲裁委与广州市中级人民法院签订了《关于共同建立广州市商事纠纷诉调对接工作机制的合作协议》。9月9日，与广州知识产权法院签订了《关于共同建立知识产权民事纠纷诉调对接工作机制的合作协议》。根据上述合作协议，广州仲裁委从专业仲裁员队伍中筛选仲裁员代表，推荐至法院作为特邀调解员参与诉前联调工作。

广州仲裁委在长期仲裁工作中，建立了一支集聚各行业精英的专业仲裁员队伍，并培养了一批沟通能力、业务能力突出的办案秘书，在人才储存与诉调对接上实现了天然契合、无缝对接。相比其他调解组织，由广州仲裁委仲裁员担任调解员更有利于从专业角度找准争议各方的焦点问题并对症下药展开调处，结合办案秘书在其间的辅助联络、送达、记录等工作，为当事人提供了效率、专业的调解服务，极大减轻争议各方的诉累。

今年广州仲裁委共接收广州市两级法院委派调解案件10多件，其中广州市中院委派的首件案件已调解成功，且案件当事人已向市中院司法确认完毕。一宗越秀法院委派调解的案件，由吴晓辉仲裁员担任调解员，在一个星期之内就促成双方达成调解意向，双方一致决定在调解协议中将纠纷解决方式变更为仲裁，最终通过广州仲裁委出具调解书的方式确认。剩余调解案件包括买卖、借款等案件类型，涉及标的小的几十万元，大的5000多万元。

此外，广州仲裁委知识产权业务获得较大发展。广州仲裁委的专业仲裁院——广州知识产权仲裁院，建立了知识产权专业仲裁员库，多次开展知识产权调解仲裁的培训和研讨，并面向社会开展多种形式的普法活动；探索与行政调解、商事调解、人民调解、律师调解等多层次结合路径，先后与中山古镇（灯饰）快速维权中心、中国花都（皮革皮具）知识产权快速维权中心、东莞厚街（家具）快速维权中心分别共建了知识产权仲裁调解中心；积极走访天河区市场监督管理局、花都区市场监督管理局，黄埔区司法局等行政执法与行政保护机构，就仲裁与行政调解、人民调解相结合进行沟通并达成合作协议。广州知识产权仲裁院受理的案件稳步增长，一宗涉外专利合同纠纷入选黄埔区·广州开发区知识产权十大典型案例，调解更是实现超过3倍的增长。广州知识产权仲裁院目前已经承接广州知识产权法院派案45宗，由潘立锋和林思臻仲裁员成功调解2宗外观设计专利权纠纷。

案件调解完毕后，潘立锋仲裁员表示，广仲与广知法院的合作，为当事人提供了调解渠道，在疫情当下能减轻企业负担，由具备法律知识与实践经验的仲裁员发挥专业性优势进行调解，实现案结事了、定分止争的效果。

林思臻仲裁员表示，广仲的诉调对接机制对纠纷的多元化解决具有相当重要的现实意义，既能缓解法院的积案压力，快速解决纠纷，又能为当事人提供更多选择。此次作为广仲的首批特邀调解员参与这项工作感到十分荣幸，今后也会主动承担社会责任，积极参与调解工作。

加快全球布点，积极拓展仲裁调解国际合作

《联合国关于调解所产生的国际和解协议公约》（又称《新加坡调解公约》）发布以来，包括中国、美国在内的46个国家和地区签署了这一公约，将为国际调解框架带来确定性和稳定性。广州仲裁委积极推动与有关商会、法律服务机构开展务实合作，涉外仲裁业务实现了较快发展。

近日，广州仲裁委还与联合国世界知识产权组织调解与仲裁中心签订框架合作协议，在共同推广知识产权仲裁、共同举办国际会议、互相推荐仲裁员等方面开展合作。

涉外仲裁合作协议的签订推动广州仲裁委涉外业务的较快发展，从2019年8月至2020年10月，共受理涉港澳台和涉外案件311件，同比增长52.1%，其中有50多件案件通过调解的方式顺利结案，其中双方都是境外人士的有6件。众多港澳台仲裁员在调解中发挥了专业性作用。

全国首宗由台湾仲裁员通过云仲裁、云调解方式办结的案件，出现在广州仲裁委东莞分会。2020年4月，中国广州仲裁委员会东莞分会对一台资企业与内地企业的融资租赁合同纠纷进行开庭审理。该案台湾籍首席仲裁员及申请人的台湾籍法定代表人均在台湾地区，通过广仲的远程视频庭审技术开庭审理，最终当庭达成调解。

庭审结束后，申请人的法定代表人王先生表示：“现在从台湾地区进入内地需要先行隔离14天，如果亲自前来开庭，将耗费大量的时间成本，因此没办法亲自出庭。此次庭审能如期完成，不仅高效地审清楚了案件，还促成了双方当事人的当庭调解，极大限度解决了双方的矛盾。”。

该案台湾籍首席仲裁员李永然博士表示：“这是自己第一次通过远程视频的方式审理案件，数字化的远程视频庭审模式，充分体现了仲裁高效、灵活的特点”，“调解的方式既解法结，又解心结，高效推动涉台案件更好解决”。

加强机构合作，全面服务广州发展战略

此外，广州仲裁委紧紧围绕广州市城市更新和人工智能与数字经济“双引擎”战略，与省“三旧”改造协会签订战略合作协议，成立“三旧”改造纠纷仲裁调解中心。

与金融纠纷人民调解委员会合作建立仲裁调解中心，目前已经委派20多宗案件给金调委进行调解。其中，广州仲裁委中山分会受理的一宗金融纠纷，在双方当事人的同意下，委托金调委进行调解，金调委委派的调解员张劲在一天之内就促成双方成功调解。

围绕广州市打造国际交通枢纽城市战略要求，与广州空港经济区、广州南站等航空、高铁枢纽中心合作建立仲裁调解中心。

建成ODR平台，推动经济纠纷解决更加便捷

今年以来，广州仲裁委发起了“广仲金点子”评选活动，收集金点子数近1.97万条，点赞人次63.36万。在“仲裁金点子”终极评选活动中，“关于立案期间庭前调解的建议”获得超过2000票赞同。目前广州仲裁委已经制定了案件组庭前调解规则及调解员名单。近日有一宗涉案金额将近170万元的民间借贷纠纷，通过广州仲裁委组庭前调解，仅用了3天就促成了双方达成调解协议。

此外，广州仲裁委借鉴世界先进做法，组织专家团队开发第一个ODR谈判平台。自谈判平台运行以来，广州仲裁委成功处理了服务合同纠纷、运输合同纠纷、委托合同纠纷等案例，致力为中小企业提供高效便捷的电子解决方案。

“传统的诉讼一般要经历一审二审，办结一个案件一般要一年左右，线下的仲裁也要4个月左右，而ODR谈判平台只在10天内就解决了经济纠纷，具有非常明显的时间优势和效率优势。”广州仲裁委知识产权院总监张小建介绍。

目前，调解平台也已经基本建成，谈判、调解、仲裁实现全面贯通，能够更好为当事人提供全链条互联网法律服务，广州仲裁委将积极参与亚太经合组织ODR平台推荐建设。

来源：广州市仲裁委员会