广州或有三个机场？广州市政府采购网近日公布了《广州第二机场规划建设前期研究》招标项目，此次招标项目表明，广州第二机场和南沙新区商务机场并不是一个概念，未来广州或并存白云机场、第二机场、南沙商务机场三个机场。民航中南空管局昨日向记者证实，广州市政府此前确曾与该部门沟通过建设第二机场的内容，但第二机场还没有走到真正规划阶段。

    第二机场或为民用机场

    此次招标项目内容，包括广州第二机场规划建设前期研究和南沙商务机场规划建设两部分。

    招标文件显示，项目第一部分是进行广州第二机场规划建设前期研究，目的是将广州第二机场纳入“全国民用机场布局规划”，为广州第二机场后续编制选址报告、可行性研究报告以及地方规划控制等工作提供根本的依据。研究内容包括建设必要性分析、可行性分析、选址方案研究、飞行程序研究等。这一说法明确表明，广州市第二机场性质为民用机场，而非此前所传的商务机场。该招标文件同时明确，南沙商务机场前期研究纳入本次研究中，具体研究内容为南沙新区

    商务机场建设必要性分析、可行性分析、选址方案研究、飞行程序研究、与广州第二机场关系研究、规划建设流程研究等，并通过前期研究将其纳入“省通用机场布局规划”。这意味广州第二机场与南沙商务机场并不是同一概念，分别为民用和商务机场。届时，广州或出现三个机场并存的局面。

    2015年之前不可能推动建设

    国家民航局在2011年发布的《中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年）》（下称《规划》）中，并未提及广州第二机场建设问题，而“新建机场”的规划列表中也并没有广州第二机场的名字。

    有不少业内人士表示，要想推动广州第二机场建设，首先要让该项目纳入全国机场建设的通盘考虑。一位业内人士表示：“《规划》不是不能改，但也要经过民航局，甚至是国家发改委层面审批的，这都需要时间。”中国民航工程咨询公司工程技术负责人则表示，广州新机场建设要到“十三五”才可能被写入《规划》，这也就意味着，在2015年之前没有推动建设的可能。

    但这一切也并非没有“转机”。目前各地都在逐步落实贯彻国务院取消和下放的25项企业投资项目这一政策，广东省曾发文指出，“省机场集团投资建设的民用机场项目由省政府投资主管部门备案，其余民用机场项目按管理权属由地级以上市政府投资主管部门备案。”

    “未来也存在这种可能，广州市第二甚至第三个机场项目建设由省里投资主管备案就可以了。”上述业内人士表示，这种猜想有一定的根据，“但是现在这项政策的很多细节尚不清晰，广州第二机场项目是否能成为试验点也不好说。”

(来源: 羊城晚报)