今年6月，市政协委员韩志鹏向市政协递交提案《规范晒“三公”的乱作为和不作为》，对街镇“三公”经费公开提出4大建议，昨日，韩志鹏收到了广州市财政局的正式提案答复。答复透露，广州市将为市直单位和各区（县级市）财政局及所属镇街统一制定行政事业单位“三公”经费决算公开范本，将对公务接待、公务用车购置及运行维护、因公出国（境）的定义、范围，预决算编制、资金审核和财务管理等作出明确规定。

    关于韩志鹏最为关心的镇街“三公”经费公开的有关事宜，提案答复表示，市财政、监察、审计等部门将按“三公”经费信息公开责任分工要求，积极采取措施，不断督促各区（县级市）做好辖属镇街“三公”经费预算约束，完善财务管理，加强审计监督，统一公开范本，确保镇街“三公”经费的使用依法合规。

    提案答复表示，由于广州各区（县级市）先前没有“三公”经费信息公开的统一范本，因而公开2011年“三公”经费信息时，详细程度不尽一致。为进一步加强对“三公”经费的管理，市财政局将统一制定全市行政事业单位“三公”经费决算公开范本，指导市直单位和各区（县级市）财政局及所属镇街，在本级人大批复2012年政府总决算后，按上述规范文本，在统一的时间公开2012年“三公”经费决算。至此，全市三级政府“三公”经费决算公开的格式实现了统一。广州市将有两个统一模板，一个是针对市属部门的预算公开模板，一个是针对街镇的“三公”经费公开模板。

    市财政局的提案答复承认，确实存在一些问题，最主要的原因是广州目前还没有“三公”经费管理的统一规定，实际操作主要依据国家、省、市不同时期制定的文件来执行，存在依据分散，政策条文相互矛盾等问题。根据市政府要求及市财政局《关于进一步深化财政改革的意见》，市财政局从加强制度建设入手，起草了《广州市市直党政机关事业单位“三公”经费管理办法》，将对公务接待、公务用车购置及运行维护、因公出国（境）的定义、范围，预决算编制、资金审核和财务管理等作出明确规定。目前该办法已征求了市直各单位意见，待报市政府审定后执行。

    对于韩志鹏提出的联合审计监督。提案答复并未完全采纳，而是回复要进一步加强对“三公”经费的管理和监督，市纪委、市审计局联合印发了76号文，细化和明确了“三公”经费审计工作的标准和操作规范，切实为规范“三公”经费审计监督提供制度依据和工作指引。下一步，负责“三公”经费公开进行指导、监督、审计的各职能部门，将按各自职能，加大对镇街“三公”经费使用管理的监督和审计力度。从单位管理制度、费用审批审核、财务报销环节入手，审查“三公”经费支出的真实性、合法性及内部控制的有效性；对在审计监督检查中发现的问题，将督促其在规定时间内整改；对违反财经纪律的，依法依规进行问责处理。如有必要，也可对一些部门和镇街“三公”经费使用情况进行重点检查。

    对于启动问责机制，依法对应晒“三公”而未晒的镇街进行问责的建议，答复中没有正面回应，只是说，根据中央规定，截至2015年底前，公开“三公”经费的要求仅从中央扩大至县级政府及其部门，镇“三公”经费尚未纳入上述文件要求公开的范围。尽管如此，在广州市的统筹协调下，截至9月中旬，全市164个镇街已全部公开了2011年“三公”经费决算信息，成为全国首个三级政府全部公开“三公”经费信息的城市，用实际行动践行了“先行先试”的改革精神。

    广州市财政局日前专门发文统一2012年部门决算及三公的公开时间和格式，但相比来说，广东省级的公开就没有统一步调。记者了解到，最早的在9月9日便公开了，在过去的9月份，40个省级机构陆陆续续公开了2012年三公经费决算，广东省水利厅在昨日也公开了决算。

    查询的48个省政府机构中，包括了省政府组成部门、直属特设机构（省国资委）、直属机构以及作为一级财政预算单位、独立向省财厅报送预决算的部门管理机构（省粮食局、省监狱管理局等）。

    截至昨日下午5时，仍有7个机构未能在官网查询到2012年部门决算以及三公经费，包括广东省经信委、广东省教育厅、广东省监察厅，以及广东省工商局、广东省监狱管理局、省政府侨务办、省政府港澳事务办。其中省监察厅、广东省经信委、广东省监狱管理局、省政府侨务办、省政府港澳事务办的网站，不仅查询不到2012年的三公经费决算，连2011年的也查询不到。

    省政府金融办、省政府法制办、省体育局、省交通运输厅、省环境保护厅等先后在9月最后一周公开了2012年部门决算及三公经费。其中金融办2012年“三公经费”财政拨款支出共53.08万元，占当年部门决算中财政拨款支出1310.41万元的4%,与2010年的100.24万元相比大幅减少近半；交通厅及环保厅公车运行费用均在7万元/辆以上。而广东省体育局的则有所增加。2012年省体育局“三公经费”财政拨款支出共881.60万元，比2011年增加51.05万元，增长6.15%，体育局没有解释原因。