深圳机动车驾驶人初次申领驾驶证考试难的问题已经成为社会各界关注的焦点，一方面是全市有限的考试资源和考试能力，另一方面是驾校大肆的招生，与自身的培训能力和考试能力都严重不匹配，且基本垄断驾考途径。居高不下的招生数与行业监管欠缺等问题，使得市民考驾照“累觉不爱”。

驾考途径有限 基本被驾校垄断

“大学本科都有自学考试，为什么考驾照一定要经过驾校？”2007年，深圳市民樵凌（化名）以个人身份报名驾照考试被拒绝，将我市车管所告上法庭。车管所拒绝樵凌的理由是广东省公安厅、交通厅的有关文件规定：申请驾照考试报名必须出具《驾校培训记录》。也就是说，如果不参加驾校培训，就没有资格考试。

2012年底，我市交警局以“网上车管所”为平台，在全省率先推出了“散学申领驾驶证网上报名预约系统”，参加散学的散考学员泛指未经过驾校培训，自认掌握驾驶技能并自行报名参加驾驶证考试的人员。至此，我市驾考多了一条新途径。目前我市散学系统采用“公开预约轮候”模式，约1.5万人排队等候，队尾已经排至2015年。

尽管如此，由于散考的指标相对较少，没有驾驶基础的学员就算预约了散学考试，仍需要解决培训问题，市民考驾驶证的途径基本上仍处于被驾校垄断的状态。驾考与驾校之间的“捆绑”让驾校有了一定的话语权，学员只能被动地听从驾校安排。